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海上花园城奏响水之美—舟山市“五水共治”综述

发布时间:2017-08-11 发布部门: 365体育在线

        云雾漫山飘,海水绕岛礁。
  被海浪花簇拥的舟山群岛,淡水资源尤为珍贵。
  近年来,舟山市始终坚持以“绿水青山就是金山银山”重要思想为指引,认真贯彻落实省委省政府“五水共治”重大决策部署,一张蓝图绘到底,一任接着一任抓,在青山秀水间掀起了一场轰轰烈烈的治水攻坚战。
  “五水共治”,是民意的呼唤,是历史的选择,更是时代的担当。
  舟山人坚持源头治理、群众满意、水岸结合、长效管护,持续推进“五水共治”,持续改善生态水环境,治出了水清岸美的新面貌,治出了面向未来的新优势,也治出了自信、自觉、自强的精气神。
  三年来,舟山市共实施治水项目3637项,完成投资115亿元,实现了“解决突出问题,明显见效”的阶段性目标。今年,舟山市将“五水共治”作为全市五大会战之一,强势推进,开创了工作新格局。
  如今,在千岛之城,“半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊”的场景随处可见。青山如黛、碧水潺潺,以绿为底色的海上花园城更为精致、秀美、灵动。
  铁腕治水 全面剿劣绘就新美景
  位于沈家门海洋生物园南侧的大干河,河岸绿意盎然,河水清澈,植物丰茂。放置在水中的纳米曝气系统正在运作,泛起些许白色气泡。河边的PKA湿地,美人蕉开得分外娇艳,抽上来的河水经过湿地循环过滤,常清常新。
  曾经的“黑臭河”,如今成了城市景观河。类似的河道变形记在舟山随处可见。
  自2014年起,舟山市全面开展“五水共治”行动,以治污水为突破口,层层压实责任,密集亮出治水举措,形成拳头全力治水,标本兼治,攻坚克难,一抓到底,步步推进!
  去年底,全市82条100公里垃圾河和70条118公里的黑臭河全部“摘帽”,基本消灭了市控以上劣Ⅴ类水质断面。
  今年,治水再度升级,全面开展剿劣攻坚,并自我加压,拉高标杆,提出“6月底前基本剿灭劣Ⅴ类水”目标任务。
  舟山市注重精细治理,以清单式作战治理小微水体,系统推进截污纳管、河库清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水工程与水体综合治理等六大工程,健全联合共治机制,实现全覆盖监督。
  在全市4247处水体中共排查出劣Ⅴ类小微水体426处,全面登记造册。针对排查出来的劣Ⅴ类水体情况和超标因子、超标程度,因地制宜制订合理可行的“一点一策”治理方案,有效削减污染源。
  水环境污染,表象在水里,源头在岸上,根子在粗放发展模式。治水剿劣要取得成效,离不开“截、清、治、修”四大环节。
  各地均在源头治理上集中攻坚。今年以来,全市完成2个城镇污水处理厂一级A提标改造项目,建设城镇污水配套管网62.37公里,累计完成河湖库塘清淤209.79万立方米,整治和淘汰“低小散”“脏乱差”问题企业(作坊)131家,启动农村生活污水治理提标改造村庄41个、投入资金5636万元,整治排放口191个、完成投资额3058万元。
  舟山市的河湖库塘清淤、整治和淘汰问题企业(作坊)、农村生活污水治理提标改造和排放口整治等重点目标任务,均已100%或超额完成全年度任务。
  一招又一招,一拳又一拳。截至今年7月底,426处劣Ⅴ类小微水体有420处完成剿灭销号,完工销号率为98.6%,普陀区、嵊泗县、海洋产业集聚区提前完成市级验收,圆满完成了目标任务。
  修复一条河流,建成一条绿道,修成数个休憩公园……治水带来的生态红利不断释放,新区新景新气象,百姓欣喜不已。
  科学治水提升水质放“大招”
  定海区白泉镇星塔村,村口小公园芳草悠悠、绿树亭亭,丰茂的美人蕉、旱伞草、菖蒲风姿绰约。
  走近了,可见小公园角落内有四五只窨井盖。打开污水窨井,里面流淌的水经过沉淀,逐渐趋净。再通过污水提升泵,灌入旁边的湿地植物根系。
  据介绍,这些美人蕉、旱伞草、菖蒲下面,有1米厚的五层特殊介质混合层,纯天然的,对环境没有任何污染。底下有防渗膜。污水流经这里,排放到农田或河道溪流,可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准。
  截至目前,全市已建成PKA人工湿地200余个,受益渔农户超过2万余户。依托PKA人工湿地的景观优势,结合美丽海岛精品(特色)村、历史文化村、中心村以及森林村庄等项目建设,污水处理终端达到了公园化、景观化效果,成为新渔农村建设一道靓丽风景。
  讲专业、重方法、亮结果,以问题为导向,科学治水,对症下药,更能出实效。
  新城的毕家支河治理,采用设置截污坝来隔离渗漏污水进入河道,并通过预处理系统净化后达标排放,水质得到了明显改善。
  位于沈家门街道芦西村的芦西河治理,引入了石墨烯光催化技术,通过太阳光紫外线的照射,激活河道,让河道有了生态自运行环境,自净能力提升。
  定海老城区的河道治污,引入了专业环保公司,利用曝气、超磁分离、河面绿化等手段,进行生态系统治理,确保水质达标。
  政府通过购买服务的方式,许多新工艺、新设备、新技术被广泛应用,并通过完善的考核机制加以跟踪监管,一切以水质提升论英雄。
  巧解治水资金难,市政府与杭州钢铁集团公司签订“五水共治”投资基金战略合作框架协议,设立舟山“五水共治”投资基金,规模初定100亿元,成为我省首个“五水共治”投资基金。
  昔日因水结“怨”,如今因水结“亲”。人们又开始亲近起了焕发新生的“母亲河”,重拾乡愁,找回野趣。
  微风徐徐、清波粼粼,喷泉“盛”开、灯光变幻……吃过晚饭,走在金塘沥港和建主河边,与朋友一边散步,一边欣赏夜景,和建社区的余女士说:“河道治理好后,不仅水干净了,河里还装上了喷泉、夜景灯光,饭后散散步再好不过了。只要不下雨,河道里的喷泉就会开启,再加上夜景灯光,沥港片很多人都会选择到河边来散步。 ”
  将“五水共治”与小城镇环境综合整治通盘考虑、统筹推进,金塘沥港片区有多条“景观河”现身,不仅扮靓了大美金塘,也让当地居民茶余饭后多了一个去处。
  漫步新区,碧波荡漾垂柳依依,以河为美的城市新景比比皆是,美出了新格调,提升了百姓的幸福指数。
  联动治水全民治水传递正能量
  治水根源在岸,责任在人。
  “追根溯源是解决问题的前提”,这便是河长芮家兆的巡河工作思路。他每日都巡查观察河道水质变化,任何污染源都逃不过他的眼睛,哪怕是角落里漂浮的废弃塑料瓶。他都会认真记在巡河日记里,并马上督促整改。
  芮家兆所负责的河道位于新城,该条河配备了市级河长、县(区)和功能区级河长、乡镇(街道)级河长以及村级河长,四名河长,外加民间河长、河道警长、保洁员、社区网格员、市民巡访员等。
  “这样的形式,有利快速沟通,可以确保问题第一时间发现、第一时间报告、第一时间处理,让治水更加高效。同时也激发了人人参与‘五水共治’的热情,有更多的人关注,解决问题才会更加全面。”芮家兆说。
  目前,全市共有市级河长17人、县(区)和功能区级河长79人、乡镇(街道)级河长422人、村级河长463人,全市947条河道、4247个小微水体河长已实现全覆盖。
  在加大河道“管、护、保”力度同时,舟山市还开发了河长制管理信息系统及河长APP,创建河长微信公众号,对河道实行实时监控和动态管理,有效提升了“河长制”工作智能化管理水平。
  依法治水,铁面执法。舟山市全力开展“铁拳”系列及剿劣护水等各类专项行动,有力地震慑了涉水环境违法行为。
  截至7月底,全市共出动环境执法人员7033人次,检查企业2093家次;已立案查处环境违法案件80起,处罚金额345.8万元。其中实施查封扣押9起,限产停产3起,移送公安部门3起,2人被行政拘留。
  严格督查抓落实,强化考核看绩效。舟山市把“五水共治”工作纳入到市委市政府重要民生实事项目和考核重要内容,建立了“四加一”督查机制,实行条块结合,人大政协巡视组,市委市政府督查组,市县两级治水办以及市级主要成员单位排查组对全市“五水共治”工作实行全方位督查,成效明显。
  “青春护航”“跟着河长去巡河”“巾帼红·剿灭劣Ⅴ类水护河行动”“治水进课堂”“大手拉小手”……一系列主题活动精彩纷呈。“五水共治”成了家喻户晓的话题,成了最大的民生工程,护河、节水成为市民的自觉行为。
  治水面前没有旁观者。编好一张人人参与治水的网,时刻推动着每一条河流的治水工作,舟山市已实现“五水共治”全民参与,治水成果全民共享的良好局面。
  洁水晶莹滋万物,碧波荡漾青山映。碧空如洗、林峦俊秀、风景如画,一座“创新、开放、品质、幸福”的海上花园城,渐行渐近……(舟山市住房和城乡建设局  供稿  编辑  张婷婷)

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