浦阳镇借小城镇环境综合整治契机,念好四字诀,以最快速度、最的力度,全力开展“低小散”专项整治,打响鞋业整治攻坚战。
一、谋字为先,四步走。第一步是基础信息扣底。组织人员完成了全镇工商在册制鞋企业的信息调查,摸排出全镇共有制鞋企业和加工作坊479家。第二步是厂区“四清”定界。委托第三方测绘公司,对有土地证的企业进行方位注清、位置厘清、四至标清和情况摸清的“四清”定位。第三步是实施方案拟定。通过多次讨论、意见征询及与上级相关部门对接,拟定了整治实施方案,并上报区经信局。第四步是限期通知下发。在年前先行对所有制鞋企业下发节后关停承诺书,对所有加工作坊下发了节前一律停产的通知书。
二、干字当头,勇推进。建立“131”工作机制,在制定了《浦阳镇制鞋行业节后整治攻坚行动方案》的基础上,成立一个由镇主要领导任组长、各班子成员组成的鞋业整治领导小组,下设三个工作组,一是整治工作组:由镇长带班划分三个片区,分管纪委、人大和组织的班子领导任片长;二是统筹协调组:由人武部长带班展开强关、强拆等突击行动;三是验收考核组:由镇长带班,对照标准,展开关停到位验收和整治验收。同时,建立了由机关指导组长为镇级第一责任人、村书记为村级第一责任人的现场一线责任机制。
三、严字当头,促提升。在日常监管上,始终保持严查严管、严打严处的高压管控态势,构建3套机制,即日常巡复查报告机制、城管联动执法机制和村书记和联村指导组长负责制,每周上报一次关停企业动态,确保上报内容的准确性,从制度上保障“零反弹”、“零新增”;实行一厂一策,对现有留存的49家鞋企中的22家企业,引入第三方专业机构开展咨询服务,出具评估意见,制定“一厂一策”的整治方案,方便企业对照整改。
四、合字为上,强集聚。作为全区重点工业功能区五个研究点之一的浦阳,初步确定在浦阳镇大泥线谢家工业区(含谢家、径游)为鞋业集聚区,在谢家原砖瓦厂区块建立谢家鞋业小微产业园,对全镇分散的配套生产企业进行集中生产、集中管理。另一方面结合浦阳镇土地利用规划和建设规划,对腾退、拆除、整治后的土地厂房要素,实现碎片化分散用地向集约化高效用地。(杭州市整治办供稿)